这些理事是由每4年一届的犹太复国主义大会的与会成员按照地区的不同投票选举出来的，他们每一个人都代表着世界某一个地区的成千上万名犹太人，而这个组织的总部设立在美国纽约，它们拥有自己的外交机构、财务机构、特工机构等，基本等于一个小王国了，而且这个王国的内部非常团结，外人很难有机会混入其中。

由于复国主义组织这几年的游说工作非常不顺利，在这个组织中也产生了不少急躁情绪，有的理事认为有些