争论就开始爆发了。百岛市商业局认为，四海集团应该是属于国家的资产，不是张万忠私人的产业。理由就是四海集团的初始资本金，是由百岛市经贸委提供的，四海集团理应是经贸委下属的企业。张万忠是经贸委的干部，被委派管理四海集团而已。四海集团应该收归国有，由商业局负责管理。商业局还另外任命了四海集团的董事长和总经理，要求接管四海集团的所有业务。张万忠不承认四海集团是国有企业，认为他早已经归还了百岛市经贸委的开办