事堂中，几乎都是出自豪门大族。

这些豪门大族虽然也会内斗，但是在抑制皇权这件事上，也是不遗余力。

可是为了收复两京，李亨又不得不依仗这些豪强大族。

其实李亨也清楚，建宁王早就招致朝野非议很久了。

房琯能够就任河西节度使，不仅仅是他攀附上了太子。

更重要的是改马为桑这条政策，确实引起了豪强大族的兴趣。

河西之地肥沃，如果真的改马为桑能够搞起