自从1978年佳视电视倒闭后，香港免费电视台只有电视广播有限公司和丽的电视有限公司，港英政府一直没有再增发新的免费电视牌照，数年来，无线电视被指独霸免费电视市场，除局部时期外，丽的节目整体上收视偏低，因此民间有不少呼声指香港政府应该开放免费电视市场。

此外，虽然香港有多家收费电视，但服务费并不便宜，每月至少百多港元，所以均未能对无线电视造成冲击。

这些都是有利条件，不利