色”的旅游城市。根据他的提议，葡萄牙殖民当局批准并颁布了第18267号法规，以法律形式把马济时的这些建议确定下来，从而也使得澳城博彩业完全合法化。

当时葡澳政府规定博彩业必须通过专营制度实施，也就是对外公开发放“赌牌”。

得知这个消息之后，在澳城有着广泛人脉的地产建筑巨头何洪灿看准时机，联合了多位南港巨商，和“赌王”叶寒合作拿下了赌场独家专营权，创办了“澳娱集团”一举控制了澳城