力欠缺。做事魄力不够，应该要多给他们压点担子，给他们一点压力。而在聂光看来，现在德水的形势一片大好，在这样的情况下，正是要出成绩，出效益的时候。

可是偏偏在这个当口，区委把好处都占了。乱摊子、乱事儿、破事儿都留给政府去处理，这明显就是要压着政府，不让政府在这个大浪潮中崭露头角。

矛盾凸显，争斗便起。而陈京就是夹在了聂光和刘积仁的中间。

这一次出现的事故，聂光就是在以陈