实基础的计划。

大唐军制的弊端来自后世的李承乾看的很清楚，所以他打算按照后世几大军区的方式来变大唐军制，可这种改变是一种长期的工程，并不是想改马上就可以改的。

如果等到将来他登基上位之后再来改变，一是要等待的时间太长，二是这事儿操作起来太过麻烦，一不小心就会搞出兵变。

这样的结果是李承乾不想看到的，他想自己登基时接手的是成熟起来的大唐，而不是现在这样如浑金璞玉一样的大