种？

到时咱们甚至可以提供耕牛农具等，等产出收成，按官四民六分成。

当然，若百姓自己有耕牛农具，可以按官三民七分成，如此岂不两全其美？”

荀彧听了这话，似乎突然在眼前打开了一扇窗，顿时脑中一片光明。

此前朝廷所控制的土地，只提供给军队耕种过，是为军屯，还从未有过提供给流民，实行民屯一说。

曹昂这话正好点醒了他。

这么多百姓沦为流民，又有这