在比陆军更为重要的位置。而且英国政府的海军建设目标是“欲使其国海军有对抗二

人强国海军之强力”，就是英国海军要比第二、第二位的两个国家的海军加起来还要强大。为此，它在海军经费投入、舰队规模扩大、舰船技术改良等几个方面采取了较为得力的措施，收到了实际的效果。

换句话来说，英国皇家海军比眼下第二位的法国和俄罗斯的总和还要强大！

对于连海军都没有建立起来的南华来说，想要挑战