三：

其一，资金不够。

从无到有开发一个手机操作系统，设计全新的操作内核，设计新的软件架构，还要兼顾代码控制、算法和可扩展性，同时考虑迭代优化，保守估计需要投入几十亿美元，如果中间走了弯路，投资破百亿美元也不是不可能的。

投资如此巨大，效果却未必能让人满意。

因为操作系统只是一个基本的平台，一个新的操作系统需要足够多的应用程序和硬件支撑才能进入良性循环，简而