闫光河解释完后，丁长生才明白，刘成安时期，虽然杨南飞是政府主官，但是因为新湖广场的兴建，所以刘成安指示拨钱，财政就只能是照办不误。

待到了杨南飞时期，拨钱依然是没有形成一个统一的制度，而且因为杨程程来的时间不算长，财政局依然是把持在区委书记手里，可是这不可能是丁长生愿意看到的。

所谓政府管财政，自然是由区长负责整个区里的开支，像是这次教师因为工资的问题闹事，杨程程就可以