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陆贾以说巴蜀、入汉中、监韩信军定雍之功，封爵驷车庶长，又身为儒生，学识广博，熟悉礼仪，自然比周青臣更有资格，于是周青臣只能去做与九卿平级的御史府副职——御史中丞。

之后，陆贾又与属下太史胡毋敬，太祝叔孙通等人揖让一番，眼下独居内室，便开始思索起自己上任后，要做的事来。

尽管在素来被诟病为“少礼”的秦朝，奉常地位大不如其他卿，

但在陆贾心目中，它才是真正九