，我有句话，你也许不赞同，先求得你的谅解。”

“什么赞同不赞同，你还没说呢，谅解什么？”首长拿起的筷子停顿在空中。

“通俗地说，规则就是律法，也称之为游戏规则，一个国家要搞好，必须法令统一，而政令，也必须依法发出，这样才具有合法性。”

“制定法律或规则不难，制定一部大多数人满意，又适合国情，能促进各项事业发展，能充分保障人民利益的法律就有了难度；而最难的，则是执行。我