第一七八章内讧

韩非子说过——明主治吏不治人。

刘彻深以为然，在治理官吏的时候，往往亲力亲为，越过丞相，御史两府官员，亲自主持对地方官的上计。

这就造成了架空丞相府的事实，也是造成丞相府成为一个摆设的重要原因。

大汉国的官吏考核一般分为两种——常课，大课。

大体上承袭秦制。每年年终由郡国上计吏携带计簿到京师上计，这叫常课。

三年一