西的大唐藩镇，有个名为夏州的地方，是党项人的聚集地，“百年之后”党项人会从这里出发，征服河西大片土地，建立一个被史家称为“西夏”的国度，李从璟打算把石敬瑭丢过去，让他跟党项人争夺地盘。

八月入蜀，在经过一场战争与维护战争成果的斗争后，两川总算在除夕之前彻底安定了下来，为给李从璟继续坐镇蜀中一个名分，也为反击一些朝臣对李从璟的攻讦，更为配合帝国新政的需要，李嗣源在除夕当日公布了一道诏令。