张盛业一路跟孙享福讲了很久，这才让他知道了牧监署这个系统的大概，说白了，牧监署的终极BOSS其实是皇后，皇后统管皇家所有的宫苑，监，署，局，对于有司的行政长官有直接任免权，无需经过吏部，所以，这一系列官员不属于朝臣。

而且，皇后会根据整个后宫用度，对有所产出的各衙分每年，甚至，细到每月，每日，需要的粮米，肉食，牲畜，以及牲畜饲料，还有花草木料等用度，进行分摊征辟，能够按照要求完成