甘谷驿最早只是一个小小的驿站，随着明代人口的繁衍，这里地方比较平坦，取水方便，逐渐有不少百姓开始在这里定居。到了崇祯二年，这里的百姓已经超过了三百户，人口不下于两千人，形成了一个规模不下于董家堡的集镇。

随着人口的增加，为了防备多如牛毛的盗匪马贼，镇内冯、李、白、马四户乡绅，集资修建了堡墙防盗，经过多年的加固，堡墙的高度还超过了董家堡。

刘宣上一次攻打延川县时，并没有节