想改军制，肃宗一次改革没能釜底抽薪，反而使情况恶化。到了他，就需要趁着这场仗，把境况改一改了。

她只是感慨，有时候看着历史书上，总觉得是高高在上对皇帝的种种措施进行评判，把恶劣的影响和后果说的头头是道，好似当时的皇帝就如此盲目浑然不知似的。

高祖时期，以大营的设置来削弱地方军权，到了肃宗又整改府兵制度，仍然藏污纳垢，在叛军大旗一立起来的时候，各地都冒出了兵来。也未必不知道自己的