实施，藏区的大部分一把手都是由援藏干部担任，对于索朗这样的藏族干部来说，在县里能升到的最高位置就是目前这个二把手位置了，再升就得往地区去。

而以索朗的年纪，到地区不可能再获得更好的展，紧接着就会面临养老，同时作为日土土生土长的县长，他更希望自己能一直在县长任上干到退休。

索朗的这一想法，一直都是他和萨杰之间的心病。

藏区的地域观念相对较内地重一些，索朗不想去其他县，萨