只有侯官，后来刘风析置四县，全部被划归建安郡管辖，即侯官、安溪、南浦（即历史上的汉兴）、南平，还有刘风自己建立的归云。

但仅仅五个县，对偌大的建安郡来说，无异是太过稀少，于是又经过一番商讨，又在建安郡各县内，析置出五个县来，让建安郡所辖县城达到十个，即将乐、建平、建瓯（历史上的建安县）、新罗、同安五县。这些县名，有的是历史上本就有的，被刘风提前拿来用的，还有的则是根据当地特点而命名。