分不满，民政局就先暗中搞小动作来表示不满了，给烈士家属和三老人员的抚恤金，民政局都是靠上面的拨款才有这个钱来发，黄海川截留了拨款，民政局的钱就少了，因此，民政局就派人跟这些人说了，今年局里没钱，补贴和抚恤金只要先拖一拖再发了，等什么时候局里有钱再发。

本来民政局的工作人员这样通知也不至于引起这些人这么大的反响，巧合的是，在民政局的通知下来后，不知道是谁私下传了这样的消息出来，说是今年民政