李斯有些疑惑的看着王绾，总感觉这老小子的队列有问题，时不时便帮着陆言说话，真是让人有些烦闷。

不过细细琢磨陆言所说还是有些道理的，帝国如此之大，先以一郡为单位，稍作治理，若是成功，不妨全国效仿，最为稳妥。

“陆爱卿所言有理，然谏书之中所陈甚多，到底是真本事，还是空谈，需暂作商议，另外以何处作为新法实行地，亦是问题。”嬴政稍显淡然的说道。

“启禀王上，此议题乃是