克里米亚原本是俄罗斯的一部分，但1954年被当做礼物送给了乌克兰，在都是苏联加盟国的前提下，这么做没什么问题，但是等苏联解体之后，克里米亚的归属就成了个麻烦。

历史的原因，导致乌克兰和克里米亚的关系比较独特，克里米亚是乌克兰的加盟国，享有高度的自治权，而且克里米亚的居民绝大部分是俄罗斯人，虽然名义上属于乌克兰，但克里米亚却有权把塞瓦斯托波尔的军港租借给俄罗斯。

乌克兰在