山城政府针对汪伪政府的策反工作，主要是由中统局和军统局两个特务机关来负责，中统局主要负责政府官员，军统局主要负责军队将领，大致是这样的一个局面，但也没有那么绝对。

而军统局的策反工作，主要通过下属的策反委员会来进行落实，军事情报处的处长鲍世宏担任主任委员，其余的委员都是军统局高层，像是党政情报处、行动处等等。

军事情报处是老资格的局本部直属部门，号称是军统局的第一大处，