东条英机访问金陵和沪市后的第一天，也就是民国三十二年的三月十五日，汪伪政府全国商业统制总会在沪市宣告成立，下设米粮统制委员会、棉业统制委员会、粉麦统制委员会、油粮统制委员会和日用品统制委员会，其职能就是对规定的统制物资，在“全国”范围内进行收购和配给。

三月十九日，物资统制审议委员会成立，实际上是日军控制物资统制权力的一个傀儡机构，汪伪政府商业统制总会的理事，根本不敢和审议委员会