发的第九研究所，也称之为登户研究所，其主任是陆军主计少佐山本宪藏。

他毕业于日本陆军会计学校第十五期，曾经在关东军扶持的傀儡政权伪满洲国，从事兵要地志调研工作，对山城政府的法币做了详细研究。

华夏的货币混乱状态，结束于民国二十四年，山城政府在该年的十一月三日颁布了币制改革公告，除中央、中国、交通和农民四大银行外，其余的银行一律不得发行货币。

同时宣布改银本位为汇兑本位