既然确定了合作的细节问题，主要是利益分配问题，盐泽清宣立刻亲自起草了物资置换协议，兴亚院华北联络部以长芦盐为主要交换物资，每月以三千吨的输出，从沪市惠泽盐业公司交换华北地区的紧缺物资，为此，给予免税和场价七元五角联银券的优惠。

这份协议由打字机打出来，一式四份，兴亚院华北联络部一份，华北派遣宪兵队司令部和华北方面军司令部各一份，许睿阳拿着一份。

他、盐泽清宣、城仓义卫和