了中心区就是租界地区、南市、闸北、沪西等地区作为市区，浦东、南汇和奉贤等地，还有青浦、嘉定和崇明等地，属于沪市的郊区，在这些地方，活跃着山城政府军统局的忠义救国军游击队，还有地下党的游击队！

遇到大队的日军围剿，游击队就暂时转移，遇到小股日军和伪警察，就开展武装斗争，日军对此也是无可奈何。

如果每个区县都要驻扎重兵，以日军现有的兵力，根本是无法达成的，只能盯着市区，偶尔出动实施