民国六年注定是不同寻常的一年，无论是对华夏还是对世界上其他国家来说。

刚过了正月十五元宵节,山东就出事了。

韩庵山空有督帅的名头,手中却已经没了实权,山东的军队根本不听省政府的调遣，省议会的议员大多是延续了咨议局的老底子,成天除了吵架就是吵架，一份议案提出,光是审议就能审上半个月，等他们吵个子丑寅卯出来，黄花菜都凉了。

最典型的例子，联合政府以立法形式正式下达