三月上旬,二月间闹得沸沸扬扬的凤城之战落下帷幕，日本凤城的驻军和武装侨民被全歼，朝鲜侨民也死的死跑的跑，大部分跑向新义州,一部分跑向安东，想方设法穿过边境线回到朝鲜，着实边境闹腾了一阵。北六省经过满洲里，南满铁路和凤城之战,彻底向世展露出了肌肉,再加上之前木浦拦截日本军舰的德国军舰，日本大本营不得不重新考虑对华夏的态度。

内阁首相山本权兵卫听取了西园寺公望的建议,缓和对华态度,不