镇压叛乱，征收税赋，徭役和征兵。

李中易主持改革的时候，充分考虑到了既得利益集团绝不可能甘心失势折钱，阻力必定是极大。

所以，他最初采取的是鸭子划水，表面上不动声色，暗地里紧锣密鼓的进行布局。

布局之初，李中易就钻了“皇权不下县”这个丑陋惯例的大空子，从亭和村这两级，最先动手。

转职的军人们，被任命为亭长和村正，他们在职权范围内，以训练乡兵为名，首先捏住了基