使，其实就是朔方境内的所有归附大周朝的蛮族，都归李中易节制。

接了诏书之后，李中易心想，柴荣看来是听从了他的国策，先定西北，夺取河套的马源地之后，再复燕云十六州。

后周的朔方节度使府，其管辖的范围，比晚唐时期，要小得多，仅有区区两州之地。而且，朔方节度使府是大周朝西北边境。最偏僻的一个节度使府。

实际上，李中易辖区的北面、南面和西面，都是党项人的地盘。党项人名义上尊奉