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真正的问题在于，克拉集团当初兴建运河城，跟内阁签署有一系列协议，其中明确了发生各种情况下，市府和内阁各自的权利与义务。但相关协议当中，却没有一条是针对眼下这种情况，因为当初谁也没料到竟然会出现这样的事情。

如果真的需要回购东隧，而市府又拿不出来足够资金，庞劲东并没有任何办法能让内阁掏钱。可以说，差瓦立愿意掏钱是情分，不愿意掏钱是本分。