军功要求，越往上，越难。尤其是校官晋升将官，更难，将官是名额限制的，别看国军现在将军多如牛毛。

他们的铨叙军衔很多人都只是校级，军统局副局长戴雨农，他的铨叙军衔只是上校，但职务军衔是少将，所以，他有资格穿少将制服。

罗耀这种少校，其实也算是职务军衔，他的正式军衔，估计能有个中尉就不错了。

但是即便如此，军中对职务军衔还是认的，至于含金量就要看个人的本事了，戴雨农这个少