“唉，这也是没办法的事，谁叫帝国太过庞大了，三千来万平方公里的国土，边境发生战事，用信鸽传递到帝都都要七天，从帝都派出骑兵部队到边界的话，起码要三个月。从边界解送税款到帝都，起码要一年！

“所以皇帝陛下乾脆把县镇村都分封出去，这些被分封的封地上有什么事，就由那些领主负责了，御前内阁不知道因此少了多少麻烦事呢。”

“可是这样难道不怕这些领主造反吗？”赵虎疑惑的问。