下，对于苏联来说，积极援助中国抗日军，以牵制日本，准备全力对付更加危险的德国可能发动的侵苏战争，是极为明智的选择。

在这种情况下，1932年12月12日军，中苏宣布恢复20年代末以后一度中断的外交关系，并就对日军双边军事合作问题进行了频繁接触。1934年3月，中国政府派军事代表团访苏。

１９３７年４月，苏联驻华大使鲍格莫洛夫通知中国政府，如果中国愿意签订中苏互不侵犯条约，可以向