国家！

皇帝没有了这些人怎么治国？自己跑好几千里之外，下到村子里跟老头讲政策去？还是说京师的皇帝还得帮着江浙的百姓打官司告状？

皇帝是离不开官僚阶级的，这一点历代帝王心里都很清楚，同时也是很不爽！

载淳眼下的敌人其实就是这个庞大的官僚阶级，他们大的让载淳都数不清有多少人，整个帝国表面上看是他的，其实在偏远的乡下，百姓谁认识皇帝啊，他们认识的只有身边的官吏！