另外又给拓跋万里十万石粮食作为他争取党项王的资本，在陇右大军威胁及厚利重诱的双重压力下，再加上拓跋万里本身温良谦恭，深受残暴之苦的党项人最终决定接受拓跋万里为新一任党项王。

但张焕却封锁了党项内乱已解的消息，反而散布党项人内乱越演越烈的消息，与此同时，他以平息党项人内乱为借口，大举调重兵六万余人，在会郡以东集结。

“据我们派去河湟的探子所报，河湟地区吐蕃军仅一万人，吐谷浑、羌等