在海上,幕府海军奉行榎本武扬拒绝交出幕府舰队,带领八艘军舰北上虾夷函馆,占据西洋式武装城堡“五棱廓”。接着以“德川脱藩家臣团”的名义,照会英国及法国领事,获得其承认“虾夷共和国”为事实上独立的国家,且承诺“严守中立”。随后,拥幕志士涌入五棱廓,新撰组的土方岁三也在其中,另有部分法籍官兵,共有军队三千余人。1868年12月28日,士官级以上干部投票,选出榎本为虾夷共和国总裁。