东夷虽属偏地，却占渤海口利，远时姜子牙便以此法治夷，方使得成粮宝仓，民之心怨，不过衣食，若将此解决，东夷自可安稳，另外一因，张帝辛亦不想灭东夷小患，养东鲁大灾，此间两者互为牵制，亦如北地一般，又危方不会乱行。

闻仲自知此间厉害，听得天子之言，忙道：“陛下圣明，此法一行两利，一可扬陛下威名，取万民敬仰，二可治东夷之祸，以牵东鲁。”

“如此，便有劳太师往东夷一遭，行说此间厉害