大周的田地制度不同于前朝最早的井田制，不同于三国战乱时期的屯田制，与唐朝的均田制也不同，而是在均田制之上的改革，鼓励农民开垦土地并提倡私有化，户籍和田产相连，一旦确认田产所属，则可世代传承下去。这样的田制和合理的缴税方式下，鼓励了地主也就是土地所有人的耕作热情，使得他们安心从事农耕生产。

大周的疆土辽阔，民众却较之现代稀少几倍，所以还是有不少未开垦的土地，这些土地的便由军队和流放的犯人开