分入与东欧社会主义国家、苏联同等待遇的y组（允许非战略物资出口）。

里根总统上台后，中美关系继续缓和，于是白宫给了中国一个“double”政策，即允许向中国出口的技术和产品的技术水平，可以是向苏联出口的两倍，同时简化了出口审批的程序。

之前这一两年，中美一直就台-湾问题进行着激烈角力。美国把放宽对华出口限制用来当做向中国政府施压的底牌之一，想迫使中国在美国对台军售上让步。现在，