柳擎宇的这一次布局，是以东江市的人事变动而拉开序幕的。

由于陈志宏在慕容倩雪事件之后被那些愤怒的女人动用各自的力量最终将他给彻底拉下马并且双规了，隶属于他这一派的人马也大部分都被双规了，这就让东江市在政法系统出现了严重缺人的局面。

正常情况下，出现这种人事变动的时候，事情应该是由辽源市方面來对政法委书记、公安局局长的人选來进行决定的，但是这一次，省委直接以东江市公安系统