留守林仁肇擅自调兵，没有请示朝廷就将镇南军往北调往九江等地，他们低下的将领想阻止，想先上奏朝廷，请示国主，被林仁肇大骂一场，还拔刀威胁。

国主李煜十分生气，当堂质问枢密使陈乔有没有这件事，枢密院有没有发调兵的命令。

因为自从吸取唐朝教训，历经百余年动乱，各个国家都怕了藩镇作乱，最终都形成一套新的军队管理机制，外将想要大规模的调兵，都需枢密院同意，把调令给国主加玺印再发下去。