公使先生的领导，到了阿美利加，但是没有在他们最想取得突破的贸易问题上获得重大进展。

阿美利加的政治人物们，都在立法上被参众两院牵制。而这些议员们，按照自己选区的利益，对各种问题也有不同的看法。

现在中美的贸易问题，正好处在一个非常微妙的阶段。每年的两国贸易额在快速增长，但是一年一次的最惠国待遇审查，就好像悬在头顶的达摩克利斯之剑。