邠州,&nbp;今陕西彬州市），另设鄜坊丹延战区（总部设鄜州，今陕西省富县），也称渭北战区；

命邠州州长桑如珪兼邠宁战区节度使；命鄜州州长杜冕兼鄜坊丹延战区节度副使，分别迎击党项部。

正月二十六日，朝廷再任命老将郭子仪兼上列两战区节度使,&nbp;但并不到职，仍留京师，只是利用郭子仪的威名镇抚。

据传,&nbp;朝廷不将兵权交给郭子仪，是宦官李辅国和鱼朝恩的意思。