沉翼真的不是在做梦，在空中楼阁幻想政治，一个从地方上摸爬滚打到了朝堂，做了户部尚书的沉翼，不是蠢货。

他的这一整套理论，其实是有模板的，而且践行了十年之久。

大明的京营的军饷发放，就是如此预存发放，而且是专款专用。

大明京营的粮饷分为了三个部分去支付，一部分是由三座京师外城的土地进行屯耕；一份是由兵部支饷，内帑国帑对半均摊；最后一部分是完全来自内帑的犒赏。