何老六犯事后的第三天，《建业城治安管理处罚暂行法》仓促出台，并向营地里所有人颁布和宣讲。

因为不是法律人士出身，齐天绞尽脑汁，并与营地里诸多人士相询，协商，将目前可能会发生的各种刑事治安行为，以及会受到的惩处，一一列明。

罪行最为严重的是，煽动、组织、聚众杀害或试图杀害他人，一经发现，即使没有产生后果，一律判处死刑。

当然，定这一条，齐天是有私心的。组织，聚众