序，等闲宵小也不敢轻易造次。

但弊端也有不少，军管严苛，虽然黄巾军的军卒态度并没有恶劣，也没有欺压之举，但是军管之下，很多地方都受到限制。

第二便是军管，大量脱产军兵的精力被消磨在内地，只是维持治安，实在是过于昂贵。

而且他们是军人，他们接受的训练并非是维持治安，并非是缉凶追恶，他们接受的所有的训练都是战阵之上相关的训练。

随着黄巾军伤兵的增多，还有地方案件