局势将会得到彻底改变。

太常江夏刘焉见王室多故，建议以为：“四方兵寇，由刺史威轻，既不能禁，且用非其人，以致离叛。宜改置牧伯，选清名重臣以居其任。”

自此州牧成于居于郡之上和行政长官，握有一州行政大权，职位甚重。

州牧各据一方，形同割据政权。这种状况最终演化成为汉末诸侯割据分争的局面。

汉帝国那些庞大的世家，自此终于开始展露出他们峥嵘的一面。

无数